期待已久的駕考改革,12月10日有了明確消息,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部、交通運(yùn)輸部《關(guān)于推進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),旨在推動(dòng)我國(guó)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度全面改革。在過去,我國(guó)居民取得駕照,只有到駕校參加培訓(xùn)考試一條途徑,這次的駕考改革,是近十來(lái)年力度最大的一次,除了準(zhǔn)備考駕照的市民可以享受到很多福利,針對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的約束與放開也同時(shí)并舉。
進(jìn)度目標(biāo)
截至目前,我國(guó)駕駛?cè)艘殉^3億人,仍在持續(xù)快速增長(zhǎng),2020年將達(dá)到4.7億人。駕考改革意見稱,2016年上半年,啟動(dòng)試點(diǎn);2017年,總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),深入推進(jìn)改革;2018年,全面完成改革任務(wù),基本建立開放有序、公平競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范的駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)體系,基本建立公開透明、權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公開廉潔的駕駛考試管理體制,基本解決培訓(xùn)考試中的不便利、不規(guī)范、不經(jīng)濟(jì)等問題。
關(guān)于考試學(xué)員有這些權(quán)利
先培訓(xùn)后收費(fèi)
針對(duì)社會(huì)各界和廣大學(xué)員關(guān)注的駕培服務(wù)質(zhì)量不高、等待時(shí)間較長(zhǎng)等問題,《意見》推出多種舉措方便群眾學(xué)車,保障學(xué)員權(quán)益。
推行計(jì)時(shí)培訓(xùn)計(jì)時(shí)收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)。改變傳統(tǒng)的“學(xué)前一次性收費(fèi)”模式,學(xué)員在完成培訓(xùn)學(xué)時(shí)后,支付相應(yīng)費(fèi)用,使學(xué)員享有更多的自主權(quán),真正成為受尊重的消費(fèi)者。
實(shí)行自主預(yù)約培訓(xùn)。學(xué)員可以自主預(yù)約培訓(xùn)時(shí)段、自主選擇教練員、自主選擇繳費(fèi)方式,并進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量學(xué)后評(píng)價(jià)。試點(diǎn)學(xué)員分科目、跨駕校的培訓(xùn)模式,賦予學(xué)員更多自主選擇空間,促進(jìn)駕校提高培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量。
優(yōu)化理論知識(shí)培訓(xùn)方式。集中優(yōu)勢(shì)師資資源,采取遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、交通事故案例教學(xué)等方式,提高駕駛培訓(xùn)專業(yè)化、系統(tǒng)化水平,減少學(xué)員的交通、時(shí)間成本。
公安部負(fù)責(zé)人在答記者問時(shí)解釋說,先培訓(xùn)后收費(fèi),這種模式有三方面好處:一是推行“計(jì)時(shí)收費(fèi)”,使駕校收費(fèi)更加透明,也便于駕校開展差異化培訓(xùn)服務(wù),增加了學(xué)員學(xué)習(xí)和消費(fèi)的彈性。二是“先培訓(xùn)后付費(fèi)”的方式,增強(qiáng)了學(xué)員在培訓(xùn)過程中的話語(yǔ)權(quán),有利于促進(jìn)駕校提高服務(wù)水平。三是避免駕校將一次性預(yù)收的培訓(xùn)費(fèi)用挪作他用,切實(shí)保護(hù)學(xué)員的資金安全。
《意見》原文:實(shí)行計(jì)時(shí)培訓(xùn)計(jì)時(shí)收費(fèi)。改變駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一次性預(yù)收全部培訓(xùn)費(fèi)用的模式,推行計(jì)時(shí)培訓(xùn)計(jì)時(shí)收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)的服務(wù)措施。實(shí)行學(xué)員自主預(yù)約培訓(xùn)時(shí)段、自主選擇教練員、自主選擇繳費(fèi)方式。試點(diǎn)學(xué)員分科目、跨駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)。
異地約考你可以的
據(jù)悉,2010年以來(lái),全國(guó)年均3000多萬(wàn)人申請(qǐng)駕駛證,受警力、場(chǎng)地限制,全國(guó)36個(gè)大城市中有17個(gè)城市存在不同程度的考試積壓?!兑庖姟饭膭?lì)建設(shè)使用社會(huì)考場(chǎng)、增加考試員數(shù)量、優(yōu)化考試資源配置,挖掘內(nèi)外部潛力,提高考試能力,破解駕駛證“約考難”問題。
《意見》提出駕駛?cè)丝荚噲?chǎng)地布局、數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足本地考試需求,有序引導(dǎo)社會(huì)力量投資建設(shè)考場(chǎng),以政府購(gòu)買服務(wù)方式使用社會(huì)考場(chǎng),提高供給能力。
《意見》提出建立多渠道的考試員選用機(jī)制,在公安民警、文職人員中選拔配置專職和兼職考試員,試行從運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)?、警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員等社會(huì)人士中聘用社會(huì)考試員,承擔(dān)考試輔助評(píng)判和監(jiān)督職責(zé)。
優(yōu)化考試資源配置和布局。駕駛?cè)丝荚嚇I(yè)務(wù)將向縣級(jí)下放、延伸,向縣級(jí)車管所派駐考試員或者直接下放考試權(quán)限,解決群眾考試往返多、路途遠(yuǎn)問題。申請(qǐng)人在兩個(gè)月內(nèi)預(yù)約不上考試的,可以選擇省內(nèi)其他地市參加科目二場(chǎng)地駕駛和科目三道路駕駛考試。
《意見》原文:鼓勵(lì)建設(shè)使用社會(huì)考場(chǎng)。駕駛?cè)丝荚噲?chǎng)地布局、數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足本地考試需求。考場(chǎng)的場(chǎng)地建設(shè)、設(shè)備配置、系統(tǒng)維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。有序引導(dǎo)社會(huì)力量投資建設(shè)考場(chǎng),積極推行以政府購(gòu)買服務(wù)等方式使用社會(huì)考場(chǎng)。公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)、公開擇優(yōu)的原則,依法通過公開招標(biāo)等程序選定社會(huì)考場(chǎng),不得無(wú)償使用。